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泰國新政府的華裔光芒 ．劉振廷
| | 客家籍的塔信蟬聯第二任期泰國總理，他的新內閣成員七成是華裔，其中深受中華文化薰陶、能說一口地道潮汕話的副總理曾漢光，更是第二號人物，被視為塔信未來的接班人。 |
泰國政壇史上首位蟬聯第二任期總理的泰愛泰黨主席塔信，三月十一日公布三十五人組成的一黨政府。內閣成員中，包括客家籍的塔信（丘達新）總理在內，華裔閣員佔了近七成，創下泰國史上炎黃子孫入閣人數最多的紀錄。其中，塔信上屆政府班底二十一人受邀入閣，新面孔有十四人。閣員人物背景，不是今年二月眾議院選舉立大功的大財閥，便是親朋戚友，或者對他忠貞不渝的一批常務官和專家人士。
塔信新屆內閣共有六名副總理和十九個部的正副部長。值得關注的是，被視為可能成為塔信總理接班人的曾漢光，繼續留任主管經濟事務的第一副總理，並兼任財政部長。五十二歲的曾漢光是美國西北大學市場管理學博士，幼時受中華文化薰陶，能說一口地道的潮汕話。長期以來，他扮演著塔信對外的「代言人」角色，在上屆政府四度擔任財政部長，推出一系列宏觀經濟計劃，將泰國地方特產揚名海外，深獲佳評。兩年前，塔信對外宣布他早晚會把其「政治遺產」傳給曾漢光……「因為看來看去，沒有誰會比曾漢光那樣忠實的了﹗」
最近，曼谷一份報章對一百名最具影響力的泰國企業家進行調查，結果多數肯定曾漢光是最理想的財經首長人選。曾原是一名市場推銷員，在幾所大學教過市場經濟，著有《新的競爭》、《商家出口行為》等書。兩年前的一次黨大會，身為黨副主席的曾漢光語出驚人，說要「推動泰國從世界二等國家步入像新加坡那樣的頭等國家地位」，在三至五年內在泰國建成十個像新加坡那樣的省區。不過，他這番話並沒有引起太大的反響。
為了掃除日益嚴重的毒品泛濫和整治泰南地方的治安，塔信邀請了三十多年前在員警學院受訓時的華裔學長，原任副員警總長齊才上將出任負責安全事務的副總理，並兼任有權任免全國七十六省省長的內政部長。五十九歲的齊才在警校名列前茅，也是泰國警界少數在美國取得博士頭銜的警官，曾任禁毒委員會秘書長。
上屆政府的三名副總理獲留任，包括維沙努博士（主管交通和能源）、華裔的畢尼（主管公共衛生和環保）和查督隆（主管科技教育）。為了讓雄心勃勃的原外交部長素拉傑有更多時間競選聯合國秘書長寶座活動，塔信將之改任為一名負責外交和勞工事務的副總理，而任命原外交官甘達迪接任外交部長。與旅遊和體育界人士關係密切的前任副總理鄭松薩，則調回原來的旅遊和體育部，期望將去年十二月受海嘯巨災的泰南，恢復原來面貌。
正副外長皆屬華裔
新任外長甘達迪是五十三歲的華裔，美國南加州大學國際關係和國際法學系博士，曾任駐紐約聯合國代表和擔任外交政策局局長，他的父親張明智博士是泰國前任駐英德澳等國大使。不過，被任命為副外長的另一名華裔劉樹勳，為前任工業部副部長，從未有過外交經驗，但由於工商活動力強，加上懂中文，劉樹勳可能主持對外經濟和負責慶祝今年中泰建交三十週年的有關活動。新任外長面臨諸多課題，必須奔波海外以改善泰國對外形象，尤其去年軍事鎮壓泰南三省回教徒暴亂而使泰國人權記錄每下愈況，引起了同馬來西亞和印尼等回教鄰國緊張，同時也要加速同美日等國締結雙邊貿易談判。
這次出任商業部長的塔農，因一九九七年任財政部長時宣布泰幣貶值而爆發亞洲金融風暴，所以備受爭議。塔農在日美留過學，是塔信好友，曾給塔信家族的衛星通信集團「秦納瓦」當顧問，並擔任過泰軍人銀行董事長和泰國航空公司總裁。年僅三十九歲的泰華煤氣業大亨李漢林被任命為商業部副部長，為最年輕的內閣成員。
在上一屆政府中一直擔任衛生部長的陳慧蘭十分意外地改任農業部長。塔信表示四十四歲的陳慧蘭是「能者多勞的鐵娘子」，在過去四年不遺餘力對沙士（SARS）、禽流感和泰南海嘯災難善後處理工作表現突出，因此不妨給她嘗試新的位子，來解決當前全國各地發生的旱災和穀賤傷農等問題。陳慧蘭是負責曼谷選區的黨副主席，多屆當選國會議員，曾在民主黨政府時期擔任過交通和內政兩部的副部長，卻在一次曼谷市長選舉中失利。接替陳慧蘭棒子的是原衛生部華裔副部長蘇才，他是一名呼吸系統專科醫生，也是塔信丈母娘的私人醫生。
國防部長塔馬叻是塔信新屆政府唯一軍人出身的閣員，這名快人快語的退休陸軍上將，是促使泰愛泰黨在東北部選區奪得幾乎全部議席的大功臣。他認為當務之急是平息泰南暴亂，動員軍隊協助解決旱災造成的作物歉收等問題。面對居高不下的油價和能源危機，塔信撤換了其心腹李蓬民的原來職位，另請六十歲的前國家石油總局長維瑟出任石油部長。塔信指示新任石油部長應設法使泰國成為亞洲石油交易中心，以免缺乏資源的新加坡繼續壟斷原油價格。
花花公子出任部長
塔信任命「花花公子」徐巴查出任社會發展及人類安全部長，成為民運人士和婦女組織眾矢之的。來自電視娛樂業華人家族的徐巴查，上屆內閣任內政部副部長時，因過激手法處理青少年和社會問題被喝倒彩。此外，令環保活動家們不解的是，從未參與環保工作的總理秘書長榮育出掌資源和環境部，工作能力受到質疑。身為最大農業加工企業正大集團老闆謝國民姪女婿的瓦達納，是人氣不高的閣員，卻從原來的商業部長調至工業部當部長。而數年前涉嫌廢水處理廠招標舞弊案的前副總理蕭素越，這次竟被任命為司法部部長，有人評論他將會利用權職「為己平反」。
從上屆政府部長職位原封不動，僅有三人，除曾漢光的財政部長之外，還有交通部長和教育部長。留任交通部長的莊俊奇是泰愛泰黨秘書長、全國最大汽車零件企業「莊三友集團」的董事長。莊俊奇表示將會在曼谷和其他主要省城興建捷運系統和高速公路，並確保曼谷市郊的蘇灣納本新國際機場在新政府任內落成啟用。至於教育部長亞迪塞，則要面對解決教育部內部貪污和積極推動教育改革。
塔信「絞盡腦汁」一個月而籌組的新內閣，結果還是吃力不討好。當地不少報章輿論指出，塔信為了酬謝「各路有功人士」鼎力支持他的泰愛泰黨一黨獨大，期望長治久安至少十二年，因而人人「分肥」，皆大歡喜。最大在野的民主黨則形容這是一個「如同雜技團，華而不實的大雜燴內閣」。由於泰愛泰黨已經在眾議院佔了三百七十七席絕對優勢，塔信立即反唇相譏，提醒九十六議席的民主黨休想東山再起。他說﹕「即使泰愛泰黨政府改組一萬次，民主黨還是一個反對黨。」
與民約法二十五章
在上任演說中，塔信自詡是泰國史上首位競選連任的總理和一黨執政的政府。不過，他卻承諾將會善用人民賦予的政權，面面俱到地解決包括農村貧困、泰南不靖、毒品危害等問題。同時，展望在四年任期出現一個「天翻地覆」的變革，並致力泰國科技、教育和社會得到健全發展。為了討好民間組織，塔信也「約法二十五章」，包括凡事以民為本，決不濫用權力，崇尚民主，尊重人權和言論自由，歡迎各界指正批評。令人吃驚的這番話，一反過去四年「唯我獨尊」和被指為鎮壓民主、強姦民意的政治作風。他甚至鼓勵一些「沒有隱秘背景」的民運組織參與「共商國是」的有關活動，力求曠日持久的泰南動亂等問題獲得徹底解決。
塔信已聘請德高望重的前總理阿南、社會評論家巴域醫生和一些著名學者共組的「民族和解委員會」，作為他的核心資政機關。■
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