名家博客 - 郭篤為
2018/4/30-5/6
2018年17期
新加坡投資巴拿馬驚變 運河碼頭合同突遭註銷 (郭篤為)

PSA巴拿馬國際碼頭(圖:郭篤為)

在野黨議員操弄下,巴拿馬國會胡亂通過法令,廢除2015年授予新加坡港務集團修建和經營羅德曼貨櫃碼頭合同。總統巴雷拉說會否決法令,指損害法治和經濟。

巴拿馬國會四月十九日批准禁止在居民區開設商號及銷售酒類的法案,眼尖民眾在條文中揪出魔鬼細節。該修正法規,夾帶著廢除二零一五年二月運河太平洋港口羅德曼(Rodman)修建和經營集裝箱碼頭合同的條文,此舉也顛覆投資巴拿馬的美好印象。

媒體調出國會直播錄像顯示,相關法案二讀辯論時,在野民主革命黨(PRD)議員提出一則臨時補充條款,同黨籍國會書記長也在三讀辯論後以無法令人辨識的聲調匆匆宣讀,隨後在無人質疑的情況下通過。

這則被謔稱經「大蝦立法」夾帶在無任何關連法案中過關的第五十三號法令一經公告,旋即引發前所未見的震撼。而大蝦在巴拿馬俗諺含意是混水中的大蝦,稍一不留意就捲入狂流無處尋覓。

一九九九年底,巴拿馬從美國收回運河及俗稱運河區(Canal Zone)的腹地,包括海陸空基地及監聽拉丁美洲的情報設施,隨後成為利益團體擇機吞噬的大餅。風波焦點是前美國海軍陸戰隊基地羅德曼位於運河太平洋端東岸巴拿馬城,是繼港資和記黃埔在運河主權回歸前成立巴拿馬港口公司取得西岸巴波亞(Balboa)港權二十餘年後,才由新加坡港務集團(PSA)取得開發和經營權的第二個大集裝箱碼頭。

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