名家博客 - 伍康弘
2019/8/5-8/11
2019年31期
英揆約翰遜組成脫歐內閣 懸崖博弈對撞歐盟 (伍康弘)

英國首任約翰遜

外交大臣藍韜文(圖:歐新社)

內政大臣彭黛玲(圖:法新社)

英國新揆約翰遜大膽改組內閣,脫歐派成大贏家,佔據多個重要職位,包括外交和內政大臣。新內閣反映約翰遜加大「無協議脫歐」的力度,爭奪脫歐派選票,重啟與歐盟談判,以懸崖博弈對撞歐盟。

約翰遜(Boris Johnson)七月二十四日正式成為英國首相後,一天內有多達十七位內閣大臣辭職或被辭退,當中包括六位前首相文翠珊(特蕾莎.梅)親信,以及多位在黨魁選舉時支持另一候選人侯俊偉(Jeremy Hunt)的脫歐派成員。這個數目遠超外界預期,被英國傳媒形容為近年最殘酷的內閣重組,標誌着約翰遜希望透過徹底為內閣進行改組,突顯他大刀闊斧改革的決心。一名保守黨的研究員向亞洲週刊表示,這次內閣重組猶如政治版的世界盃決賽,國會內的氣氛可比互射十二碼(點球)階段。

約翰遜正以懸崖策略(Brinkmanship)的方法,威脅以「無協議脫歐」形式對撞歐盟,以逼迫重啟談判,這種博弈手法將雙方都逼到懸崖邊上,預料英國、歐盟關係持續緊張,十月三十一日的脫歐限期前都會風起雲湧。

曾與約翰遜共同推動脫歐的保守黨議員在這次內閣重組中獲得多個任命,更佔據了外交和內政大臣兩個重要職位。約翰遜競選時多次強調他首要任務是帶領英國脫離歐盟,在這限期只有少於一百天的情況下,他的內閣任命有兩個清晰目標,一是發出他對「無協議脫歐」態度認真的訊息,二是希望重奪被脫歐黨(Brexit Party)搶去的選票,為一旦舉行的大選作出準備。

除了帶領英國脫離歐盟,約翰遜多次表明希望建立一個為當代英國而設的內閣(a cabinet for modern Britain),增加國內少數族裔和女性等在內閣中的代表性。過往,英國政府內只有合共五名少數族裔曾擔任內閣職位,但這次約翰遜的任命有多達六名成員來自少數族裔的背景,數目超越歷屆總數。當中,約翰遜的內閣包括成為首名信奉伊斯蘭教的財務大臣賈偉得(Sajid Javid),需要處理棘手移民問題的內政大臣則由父母為烏干達印度裔移民的彭黛玲(Priti Patel)擔任。

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