世界動態
2020/8/3-8/9
2020年31期
中美七月驚奇台前幕後 (丁果)

中國駐休士頓總領館美方欲破門而入(圖:路透社)

美國駐成都總領館工人正拆除招牌(圖:路透社)

中國駐休士頓總領事蔡偉

美國駐成都總領事林杰偉

蓬佩奧極具政治野心(圖:歐新社)

美國掀起七月驚奇的反華風暴,要求中國駐休士頓總領館三天內關閉,中國則以關閉美駐成都總領館反制。國務卿蓬佩奧欲把自己塑造成新對華外交政策設計師,為日後選總統鋪路。

新冠疫情大流行的七月,是中美關係自美國前總統尼克遜(尼克森、尼克松)採取「接觸政策」近半個世紀來「最驚奇的七月」,而雙方即時要求對方關閉一個領事館的決定,更是中美建交四十一年來最大的外交危機。白宮有官員聲稱中美關係的交惡猶如「自由落體」,而《紐約時報》稱中美關係已經陷入「死亡螺旋」、回頭已經太晚。因為雙方正在「一步一步、一點一點地瓦解幾十年來建立起來的政治、經濟和社會聯繫」,讓雙方最強硬聲音主導的新冷戰對抗時代成為可能。面對中美關係的現狀,國際社會正在絞盡腦汁如何「選邊站」卻又可能「左右逢源」,而國際輿論則呈現複雜的多元反應,或推波助瀾火上澆油,或袖手旁觀冷嘲熱諷,或危言聳聽算命占卜,以至於讓整個世界陷入動盪不安。

中美之間的大國博弈隨著中國崛起而日趨激烈,在克林頓和小布殊入主白宮之時,都出現過轟炸南斯拉夫中國大使館和南海撞機事件這樣的「不測危機」,但都因為雙方的克 制而軟著陸,以至於「中美之間在經濟上已經相互依賴太深」而難以切割,成為觀察中美關係的內在主軸,即使美國總統特朗普發動美中貿易戰,國際輿論仍然認為「打打停停」將是一種「新常態」,全面脫?十分遙遠。二零一八年十月,美國副總統彭斯在保守派智庫哈德遜研究所發表對華問題演講,當時被輿論定性為尼克遜訪華以來「最強硬的講話」,是美中「新冷戰鐵幕」落下的標誌。但一年以後,彭斯發表第二度對華政策演講,定位中國為美國的「經濟與戰略對手」,但強調美國樂見中國有更美好的未來,美國絕對不會主動跟中國脫?,華盛頓並不希望與中國起衝突或者「制約中國」,而只是謀求「公平競爭」。

彭斯的對華政策宣示只是兩國關係「春夏秋冬」中寒冷季節的反映,今年中美關係的「七月驚奇」則顛覆了四季循環往復的常態,宛如大伏天降大雪,掩埋了中美關係半個世紀來形成的「所有生機」,展露了「死亡之神」來臨的嚴酷跡象。從現象上來說,確實如此。

就在新冠病毒在美國全面反彈之際的七月,在特朗普的默許下,美國國務卿蓬佩奧「掛帥」,發動了一場全面「對華圍剿」。其中最令人震撼的是,美國政府在七月二十一日(週二)突然要求中國關閉駐德州休士頓總領事館,而且只給予三天時間,因為來不及搬走,以至於中方不得不在領館的天井焚燒文件。

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