世界動態
2021/2/22-2/28
2021年08期
美加外交關係愛恨情仇 (丁果)

美國總統拜登(圖左):努力重建美國外交威信、加拿大總理杜魯多(圖右):被特朗普痛罵是「兩面人」

美加「基石XL」輸油管道項目被拜登撤銷:美國捅加拿大的第一刀

華為公司現任副董事長兼財務長孟晚舟:被美加合作打壓(圖:法新社)

特朗普主政時期美加關係進入低潮,拜登上任後即致電加總理杜魯多以修補關係,提出四項重大合作,但美加無法解決孟晚舟案,拜登又再對加國「捅三刀」,加國輿論怨恨重重,難以重建美加忠誠關係。

美國總統拜登進入白宮後的百日新政,外交上就是找回「失去」的盟友,重建美國在自由世界的領導地位。考驗美國與盟友關係的最大試金石,不在遙遠的歐洲,因為自奧巴馬時代起,美國的全球戰略重點已經移往亞太地區,因此,在美國與自由世界的關係上,最考驗美國的就是身邊的加拿大。

在特朗普時代,美加關係可謂是戰後的低潮,特朗普除了參加七國峰會到訪過魁北克(二零一八年六月),沒有對加拿大做過任何正式訪問。即使那一次,在離開加拿大前往新加坡參加特金(朝鮮最高領導人金正恩)會的飛行中,特朗普還痛罵加拿大總理杜魯多是「兩面人」。因此,對美國大選結果最上心的是杜魯多。他一早就押注拜登當選,並在十一月三日美國總統大選後,成為國際社會第一個向拜登恭賀、第一個同拜登通話的領袖,受到廣泛關注,而拜登在一月二十日進入白宮後的首個外交電話,也是打給杜魯多。雖然拜登已經定下第一個北美以外的外訪國家是英國,但渥太華正在通過稠密的外交遊說,爭取拜登上任後第一個外訪國家是加拿大,以這個傳統恢復來「重啟」加美關係。

美加合作的範圍

拜登在與杜魯多的通話中列舉了合作的四個領域:遏制疫情、振興經貿、鞏固北約、對抗氣候變化。杜魯多則在日前對《星報》的獨家專訪中表示,拜登在一九七二年車禍中喪生的第一任妻子,其家人就來自多倫多,而杜魯多父親老杜魯多曾打電話問候拜登,拜登始終銘記。二零一六年拜登結束奧巴馬任期時,也專程來渥太華告別,並希望杜魯多在奧巴馬卸任後,繼續扛起進步政治的大旗。因此,杜魯多認為,加美關係的最大基礎是雙方價值觀類似,並投入雙方領袖將在本月展開正式會晤。杜魯多稱,「我的首要任務是向華盛頓展示並讓其始終明白,加拿大是一個盟友、近鄰和朋友,同時也是一種資源」。

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