專題 - 香港反修例風暴
2020/5/4-5/10
2020年18期
專訪﹕北京航空航天大學法學院副教授、全國港澳研究會理事田飛龍 (江迅)
反修例刺激中央強化全面管治

北京航空航天大學法學院副教授、全國港澳研究會理事田飛龍

《抗命歧途》:探討反修例運動的制度影響

反修例運動暴露「一國兩制」內在進程中的「中期危機」,刺激國家從制度安全角度推動中央管治權的制度化,而「兩辦聲明」則彰顯對香港自治權的「在地化監督」強化趨勢。

四月暮春,香港新冠疫情漸漸離去,黑衣暴力重又返回。此際,一部十八萬字的《抗命歧途》(香港新民主出版社)出版,作者是北京航空航天大學法學院副教授、全國港澳研究會理事田飛龍。《抗命歧途》是田飛龍關於「一國兩制」與香港研究的第三本專著,對二零一九年反修例運動的背景、過程、制度與政策作分析。此書剛推出便引發熱議。

二零一七年香港回歸二十週年之際,田飛龍提出「中期危機」的概念,認為由於「一國兩制」內在進程中,國家安全與普選民主均未得到制度性落實,中央和香港反對派缺乏持續信任與合作的政治條件,多方博弈擠壓之下,香港政治必然出現極化和極端化,但當時並未具體構想破局在何時何地。他認為,反修例運動將這種「中期危機」完美演繹。

他說,反修例是香港青年本土主義的政治成年禮,是「一國兩制」傳統共識與力量平衡的一曲輓歌,也是中美關係質變條件下香港平台的碎裂信號。反修例運動挑戰「一國兩制」憲制底線,暴露香港自治權的內在虛弱、香港社會主流民意的晦暗不明,以及國家安全的巨大制度漏洞。反修例運動刺激國家從制度安全視角推動中央管治權的制度化,同時強化對香港自治權的監督問責。他說:「我的這部新著試圖對這場運動的來龍去脈、制度影響及內外政治平衡的重建策略作探討,為香港各界理解自身命運與制度處境提供參考框架。」四月二十五日,田飛龍就香港政壇近期熱點話題,接受亞洲週刊訪談。

中央治港及特區政府日前的體制調整,釋放出中央進一步整合涉港管理機關及塑造更強有力執行體系的管治意圖,你怎麼看?

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