專題 - 南海風雲
2020/1/20-1/26
2020年04期
中國印尼海域之爭擴大 (程家弘)

印尼總統佐科威登上軍艦(圖:法新社)

中國漁船進入印尼聲稱擁有主權的納土納海域捕撈,並獲中國海岸警衛艦護送,引發印尼群起抗議,激進派聲稱掃蕩在印尼的中國資產與中國人。

印尼近期新聞熱點圍繞在印中在南海的糾紛,中國漁船進入位於印尼稱之為廖內群島北納土納海域的專屬經濟區,而中國方面稱該區域屬於南中國海「九段線」南端的漁民傳統捕撈區。二零二零年一月,中國漁船闖入該海域,引發印尼海上執法部門與海軍的關注,而後在首都雅加達政壇引發討論。與以往不同,這次中國漁船在納土納海域的活動更高調的獲得了中國海岸警衛艦的護送。諸多印尼政治人物和觀察家認為中國漁船在該海域的捕撈動作已經損害到印尼主權,而主張更強硬應對。

一月六日,印尼總統佐科威召開內閣會議時表示,主權沒有談判餘地,印尼外交部長雷特諾也已經向中國政府表示抗議並召見中國駐印尼大使。印尼海事統籌部長盧虎特表示,中國已經減少在該海域的漁船活動,而中國也不想在這問題上引起紛爭。雷特諾表示,印尼不承認中國的「九段線」。印尼政治、法律與安全統籌部長馬福德稱,根據聯合國海洋公約一九八二年決議,納土納海域是印尼專屬經濟區。印尼國防部長普拉博沃稱,一定能找到妥善解決的辦法,中國畢竟是友好國家。印尼國會議長普安則呼籲印尼政府要求中國漁船離開納土納海域,他也呼籲印尼國民軍加強在該海域的巡邏,阻止外國艦船進入印尼專屬經濟區。 印尼執政黨鬥爭派民主黨總主席美卡華蒂則表示支持佐科威,認為主權是不能談判的。

印尼半官方伊斯蘭學者理事會秘書長安瓦爾.阿巴斯對中國的行為表示失望,並且呼籲印尼政府重新評估同中國的投資合作。印尼第一大溫和伊斯蘭組織伊斯蘭教士聯合會總主席賽義德表示,希望印尼政府在納土納議題上不會因為中國是第三大投資者而表現軟弱。印尼第二大伊斯蘭組織穆罕馬迪亞前主席丁.三蘇丁希望印尼政府對中國政府有堅定的立場。同印尼政府採取對抗態度的激進伊斯蘭團體捍衛伊斯蘭陣線則調侃印尼政府對中國的立場不如對該陣線強硬。另外,印尼「大學生兵團」於一月六日動員了五百人在中國駐印尼大使館外抗議,並聲稱如果中國政府不撤銷對納土納海域的主張,「大學生兵團」將掃蕩中國在印尼的資產和在印尼生活的中國人。印尼「大學生兵團」屬於預備軍,是印尼各個大學同當地軍區司令合作為大學生提供軍事化訓練,號稱擁有數十萬成員。

可見,納土納議題讓雅加達各路政治精英和政黨難得表現幾乎一致的立場。而在民間,不論溫和的伊斯蘭組織還是屬於比較激進的伊斯蘭團體也同樣非議中國在納土納的動作,還加上原本屬於比較少發表政治主張的大學生兵團也選擇出面反對中國。

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