亞洲焦點
2020/6/1-6/7
2020年22期
菲加強海防應對南海衝突 (黃棟星)

中國遼寧號航母:曾到南海 (圖:路透社)

菲律賓黎剎號護衛艦:向韓國購買

中國在南海命名了二十五個島嶼和礁石,增強領土主張,美國制定新的對華戰略,中美在南海軍事角力上升;菲律賓向韓國購買護衛艦與教練機,計劃向美購買阿帕奇攻擊直升機,增強防衛能力。

在備受新冠疫情困擾的時刻,南海再掀波瀾。中國最近在南海命名了二十五個島嶼和礁石,將菲律賓自由(Kalayaan)群島的一部分島礁納入海南省三沙市的一個新區,增強其南海領土主張。今年二月中旬,中國海軍艦艇在司令礁進行例行巡邏,將火控雷達對準菲律賓海軍艦艇,菲律賓政府就此事向中國提出外交抗議。菲律賓要求中國遵守國際法,包括聯合國海洋法公約,以及南海各方行為宣言。外交部在聲明中說:「菲國政府強烈抗議中國於二零二零年四月十八日宣布在其自行建立的三沙市下,在永暑礁及永興島成立『南沙』和『西沙』兩個新的行政區。」

美國制定新的對華戰略,決定公開施壓,遏制中國在軍事、經濟、政治等多領域的擴張。近日,美國海軍在南海的軍事活動頻繁,中美軍事角力上升。四月二十三日,美國指責中國利用新冠肺炎分散注意力,單方面宣布對南海有爭議的島嶼和海域的行政區劃。早前中國勘探船與馬來西亞鑽井船對峙達一個月,被視為中國威嚇別國的例子。美國國務院東亞和太平洋事務首席副助理國務卿科沙普(Atul Keshap)希望其他國家亦呼籲中國為其欺凌行為負責,尊重主權、透明及國際秩序。美國智庫戰略與國際研究中心(CSIS)亞洲區高級顧問葛來儀(Bonnie Glaser)認為,東盟各國應阻止中國在區內問題獲取戰略利益,同時加大投資海防能力。

中國在亞太區軍力引起美國忌憚,美國最近跟中國在新冠疫情及貿易問題等針鋒相對,美國近年加強在亞太區部署抗衡中國。政治諮詢公司歐亞集團行政總裁布雷默(Ian Bremmer)稱,美國期望東南亞各國合作圍堵中國,維護政治、經濟、科技與防務等範疇的西方價值,南海成為中美海上戰略競爭的前沿。

南海是世界上最繁忙的水路之一,主權爭議涉及菲律賓、越南、汶萊、馬來西亞、台灣以及中國大陸。 菲律賓是南海的主要聲索國,二零一六年,菲律賓在常設仲裁法院勝訴,使中國對幾乎整個南海的主張無效。中國不承認該裁決。

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