專題 - 中國改革
2019/11/18-11/24
2019年46期
北京新招抗擊台獨港獨「融一」思維提供國民待遇 (江迅、袁瑋婧)

在烏鎮展示的5G應用:台商商機(圖:新華社)

廣東肇慶:擬建香港城

要統一,先融一。這是中南海的最新戰略思維。大陸與台灣,內地與香港,融合發展是中南海戰略定力。北京最近相繼推出「惠台二十六條」和「惠港十六條」,背後都是「融一」的思維。當台灣政府用渲染抹紅恐嚇台灣人,大陸則端出「政策牛肉」惠顧台灣人。「惠台二十六條」主要涉及台商台胞在大陸經商、生活的同待遇開放,為台胞台企提供更多國民待遇、更大發展空間。

要統一,先融一。這是中南海的最新戰略思維。「融合」成了熱詞,大陸與台灣,內地與香港,融合發展是中南海戰略定力,任你台獨喧囂、港獨暗湧,我自巋然不動。一心一意謀融合,一板一眼抗獨流。日前,中南海僅間隔兩天先後推出由國家主席習近平一手主導的「惠台二十六條」、「惠港十六條」,在兩岸三地引發震撼波。十一月四日,北京國務院台辦、國家發改委等二十部門公布《關於進一步促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》(即二十六條),在一年多前的惠台三十一條基礎上,給台企台胞更多優惠,提供同等國民待遇措施,對台民心工程再出新招,持之以恆推進兩岸融合發展,堪稱「大陸全面惠台、兩岸融一的再現」。

當下,台灣當局甩「仇中」牌,北京就打「愛台」牌。台灣熱炒「芒果乾」(亡國感),大陸則讓台胞有參與感。當台灣政府用渲染抹紅恐嚇台灣人,大陸則端出「政策牛肉」惠顧台灣人。從「惠台三十一條」到「二十六條」,北京再跨出融一的重要一步。統一不等於統治,融一才能爭取台灣民心,讓台胞自認是中國人,即兩岸心靈契合。

二零一八年二月二十八日,中央率先發布《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》三十一條,各省市地方政府隨即加碼,紛紛推出惠台四十條、六十條等措施。二零一九年元月二日,在北京人民大會堂,《告台灣同胞書》四十週年紀念大會上,中共中央總書記、國家主席習近平提出「深化兩岸融合發展」的對台政策,要推進兩岸經濟合作制度化,構建兩岸共同市場,兩岸要「提升經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通」,要「應通盡通」,希望台灣方面提出「一國兩制台灣方案」,與福建隔海相望的金門已提出「能通先通」、「能通快通」。北京倡議的「攜手推進民族復興」、「探索『兩制』台灣方案」、「堅持一個中國原則」、「深化兩岸融合發展」、「實現同胞心靈契合」等五方面,被視為「習五條」。

十月末,中共十九屆四中全會閉幕後,發布《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》,正式把元月「習五條」內容寫入全會的《決定》,強調在確保國家主權、安全、發展利益的前提下,和平統一後,台胞的社會制度和生活方式將得到尊重,台胞的私人財產、宗教信仰、合法權益將得到保障。《決定》的第十二項是有關一國兩制部分,有關台灣部分,明確提出「要推動兩岸就和平發展達成制度性安排」。

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