專題 - 一帶一路
2019年12月15日
第33卷 49期
東盟連結中國突破 中馬兩國雙園陸海新通道 (江迅、袁瑋婧)

中馬欽州產業園區(圖:中馬欽州工業園區)

馬中關丹產業園區

中馬欽州產業園區燕窩加工貿易基地啟用儀式(圖:中馬欽州產業園區)

中國和馬來西亞的「兩國雙園」模式是東盟連結中國的突破。中馬欽州產業園是銜接「一帶一路」的重要門戶,也是與東盟國家的紐帶;馬中關丹產業園則是馬來西亞東海岸最大港口。「兩國雙園」將構建成中國—東盟自由貿易區「升級版」建設的試驗田。欽州產業園區燕窩產業項目正式投產,馬來西亞輸華毛燕落地欽州。「西部陸海新通道」打通中國西部地區與東盟通道。

秋風勁時,南國花開。中國廣西欽州市。來自馬來西亞的一百五十公斤毛燕(帶有羽毛、未經消毒及加工的燕窩原料)運抵中國—馬來西亞欽州產業園區深加工,成為全球首批出口至中國的毛燕。這一天是二零一九年十一月二十日。馬來西亞毛燕輸華暨加工啟動儀式在欽州產業園區舉行。常說好事多磨。這是中國和馬來西亞於二零一六年十一月簽訂輸華毛燕議定書後,經三年磨合,從「大寫意」轉「工筆畫」,成功打通馬來西亞毛燕輸華「最後一公里」,兩國終於首次實現毛燕貿易,首單馬來西亞輸華毛燕落地欽州,標誌著籌備多年的中馬欽州產業園區燕窩產業項目正式實施投產。中共欽州市委副書記、中馬欽州產業園區管委會常務副主任高樸在儀式上朗聲宣布,「馬來西亞毛燕輸華暨加工正式啟動」,中馬、泰國、越南、印尼等多國與會者二百人隨著高樸的宣布聲,共同見證這一重大國際產能合作項目啟動投產。

中馬欽州產業園區燕窩加工貿易基地佔地八十畝、總投資額為六點九億元人民幣(約一億美元),該項目按「產地註冊備案、全程封閉運輸、園區查驗監管、加工產地溯源」的方式,構建毛燕加工、燕窩下游產業鏈、進口食品及加工三大產業功能,成為中國首個集毛燕進口、檢測、標準化加工、文化研究、展覽展銷、旅遊與燕窩交易於一體的全產業鏈、集群式燕窩產業發展平台。目前,該基地已有十餘家中外燕窩企業簽約入駐,其中五家已具備投產條件,年加工能力為一百五十噸。基地全部投產後,可引進毛燕加工、即食燕窩企業超過五十家,年加工毛燕可達五百噸,解決就業七千人,預計年產值達一百億元人民幣,年創稅達五億元。

作為一種傳統的名貴滋補食品,燕窩是馬來西亞的特產,也是大馬輸往中國的主要產品之一,銷售對象九成九是中國消費者。馬來西亞是世界第二大燕窩生產國。從二零一三年起,中馬欽州產業園區推進與馬來西亞等東盟國家的優勢產業合作,將燕窩產業視為園區重點發展的國際產能合作項目。三年後的十一月,中馬兩國簽署《關於馬來西亞輸華毛燕的檢驗檢疫和獸醫衛生條件議定書》。近年來,園區取得海關等部門支持,加快燕窩產業社區、實驗室產業配套設施建設,先後建成國家燕窩及營養保健食品檢測重點實驗室、燕窩加工貿易基地,並與中國檢驗認證(集團)有限公司共建馬來西亞進口毛燕全過程品質追溯體系,出台支持燕窩產業發展辦法和鼓勵燕窩企業入園優惠辦法,給予入駐園區的中外燕窩企業提供租金、稅收等的特殊優惠政策。在項目實施過程中,欽州海關提前介入,指導園區十一家入駐企業做好廠房的布局設計和衛生防疫措施。國家燕窩及營養保健食品檢測重點實驗室目前檢測項目達七百一十九項,一百三十五個標準,涵蓋食品保健品、農產品中農殘、獸殘、動物疫病、微生物致病菌、營養成分、重金屬等有毒害污染物領域項目。

精燕(廣西)燕窩有限公司執行董事黃志楓是馬來西亞華人,他對亞洲週刊說,精燕公司是兩年前的八月在欽州中馬產業園成立的,是大馬企業在園區註冊的一家外資企業,是中國海關總署公布的進口毛燕指定加工企業之一。公司總部設在吉隆坡,主營房地產開發、農副產品等業務,在欽州園的工廠是大馬毛燕的加工廠。正是「兩國雙園」合作模式新穎,欽州產業園區在東盟合作中具有極大的地理區位、陸海通道和政策優勢。隨著「兩國雙園」合作深化,相信會有更多馬方企業到園區投資興業。

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