專題 - 東南亞
2021/1/4-1/10
2021年02期
東南亞面對巴爾幹化? (黃宇翔)

柬埔寨泰國邊境:一度發生衝突(圖:歐新社)

東南亞形勢複雜,若為大國博弈利用,可能危及區域合作成果。

巴爾幹化(Balkanisation)在政治學上是指一片廣大地區分裂成為較小地區、國家,這些國家之間還關係緊張,經常處於對立局面。二十世紀初的巴爾幹問題素有「歐洲火藥庫」之稱,巴爾幹列國各自支持不同軍事聯盟,最終塞爾維亞民族主義者刺殺併吞「波斯尼亞及黑塞哥維拿」的奧匈帝國王儲斐迪南大公,引爆了第一次世界大戰,如今東南亞形勢複雜,頗有當年巴爾幹的味道,若為大國博弈利用,有可能面對「巴爾幹化」危機。

東南亞是西方殖民者建立世界秩序裏所創造的概念,於東南亞各國土著語言上並無對應概念,這意味著熟諳英文的精英階層始對於東南亞概念有感。東南亞各國自中世紀以來就有領土紛爭,於美蘇冷戰格局裏熱戰死傷更是不計其數,越南素有統一「法屬印度支那」的夢想,印尼蘇卡諾年代也曾經有統一「馬來世界」(Nusantara,或硬譯為「努山達拉」)的行動,意圖包括馬來西亞、泰南、菲南群島、新加坡島、汶萊和東帝汶等地混一,建立「大印尼」。於近世歷史,中南半島上的泰國經常與柬埔寨(高棉王國)、越南、緬甸混戰,領土疆界極其混亂,不到十年前,泰國、柬埔寨圍繞柏威夏寺附近地區尚有邊境衝突發生。東南亞之內,印尼的亞齊獨立運動、馬來西亞的砂勞越分離主義也從未平息。

東南亞宗教多元化、長期具有領土紛爭,如今各大國對東南亞利益虎視眈眈,若區內領土問題、獨立問題以及人道問題為列強利益,輔以各國本身「政治對沖」的國家利益,有可能危及區域合作的成果,甚至演化為戰爭,使大國牽涉進來,變得「巴爾幹化」。 ▇

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