封面筆記
2020/11/23-11/29
2020年47期
全球化大變革 美國民粹狂飆 (邱立本)

美國民粹先鋒「驕傲男孩」:主張單邊主義(圖:歐新社)

沒有美國總統特朗普單邊主義的霸權,就沒有亞洲經濟團結的新興權力抗衡,沒有美國民粹狂飆的逆全球化,就沒有亞洲推動全球化2.0的大變革。

在疫情肆虐之際,在特朗普全力攻擊北京的時刻,亞洲誕生了全球最大的自由貿易區,讓十五個國家進入一個走向零關稅的聯盟,創造更多的財富。這是全球化2.0的新版本,迎頭痛擊特朗普「美國第一」的單邊主義,壓制住美國民粹狂飆的「逆全球化」逆流。

儘管特朗普在過去一年間全力排斥全球化,對歐洲、加拿大與中國施加巨大壓力,徵收關稅,建立各種貿易壁壘,但亞洲十五國簽署的「區域全面經濟夥伴關係協議」(Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP)卻於無聲處聽驚雷,驚爆一場國際的「大事件」,改變了美國與亞洲的關係,也改寫了全球的權力版圖。

RCEP的出現,強調多邊主義,而不是由任何一個國家所壟斷。這是對特朗普「美國優先」的無情反擊,抗拒美國在國際市場上的霸權。

但RCEP並不是狹隘的地方主義,而是包容性強,容納了澳洲與新西蘭,也對其他國家參與持開放的態度。印度本來都一直參與協商,但由於保護主義的心態,恐怕外國貨品進入衝擊本國的工業產品,最後還是退出。不過大會對於印度還是期望甚殷,特別開了一條「綠色通道」,讓它可以隨時加入。

這當然也是一個經濟合作化解政治分歧的典範。中日韓三國長期以來都有各種矛盾,但大家都有共同繁榮經濟的願望。RCEP就是一個新的創意平台,讓各方的共同利益可以互補,而不是互相衝撞。

二零二零年是一個全球大變革的時刻,顛覆了原有的世界秩序,展現了世界經濟權力逐漸東移的趨勢,不再是歐美為中心,而是亞洲在中日韓東盟的主導下,雄霸全球半壁江山。

日本的取態也是一百八十度的轉變,寧願犧牲農業部門的利益,也要在高新科技的領域,爭取中國與東盟的市場,贏得更高的利潤空間,開創經濟發展的新路徑。日本的決策者午夜夢迴,會想到二戰時東京所提出的「大東亞共榮圈」,會在今天以和平與平等的方式實現。

這也是亞洲的命運軌跡。七十多年前,中日韓與東南亞還在血與火的世界,硝煙四起,但今天卻是緊密的經濟夥伴。這其實都是拜特朗普單邊主義之賜,讓政治分歧的亞洲走向經濟團結的道路。沒有美國的霸權,就沒有亞洲的新興權力抗衡,沒有美國民粹狂飆的逆全球化,就沒有亞洲推動全球化2.0的大變革。這是地緣政治的定律,也是世界潮流不可逆轉的大趨勢。 ▇

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