新思維及其他專欄
2020/6/29-7/5
2020年26期
香港從此「一港兩治」 (陳國祥)

北京公布港區國安法草案後,香港進入「一港兩治」時代,出現兩個領導體系,適用兩套法制。

陳國祥,台灣資深媒體人,曾任《自立晚報》總編輯、《中國時報》總編輯、《中時晚報》社長、《中國時報》特約主筆;前中央社董事長。

 

中共人大常委會公布「港區國家安全法」草案後,香港的「一國兩制」名存實亡?這個問題爭議很大,但香港從此進入「一港兩治」的時代,卻是無庸置疑的。

港區國安法草案最搶眼的內容是設立「維護國家安全委員會」,中央派人出任委員會的「國家安全事務顧問」,同時在香港設立直屬中央的「維護國家安全公署」(駐港國安公署),監督、指導、協調和支持港府的國安工作,可在香港「辦理」案件;而審理國安案件的法官要由特首指派。民主派批評此舉不啻北京「猶如利劍般直插本港的行政和司法機構」,但這不僅是國安顧問如「太上皇」那麼簡單,更值得關注的是,香港的管治權力和司法體系運作勢必演變成一港兩治;從此出現兩個領導體系,適用兩套法制。港人除了必須遵從香港法律,受香港司法管轄,同時必須遵從中國內地國安法律,受內地司法管轄。

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