蔡翼，台灣國際關係學者，東亞統合研究中心執行長。

美國國務卿蓬佩奧七月十三日正式發表「南海聲明」，措詞強硬，基本藐視中國的立場，否定中國以往對南中國海（以下簡稱「南海」）主權的相關主張。賦予美國動武的正當性。聲明背後有兩個重大意義；蓬佩奧的論調代表特朗普政府不僅不承認中國過去聲稱擁有南海主權的聲明，並支持區域內其他國家在這片充滿爭議海域中擁有合法的主權。這個聲明不僅改變了美國以往對南海主權不持立場的政策，同時表明美國將與東南亞盟邦站在同一陣線上保衛它們的主權，為維護盟邦主權所將採取的戰爭手段建立法律基礎，賦予美軍採取軍事行動的正當性。

在中美貿易、科技等多重矛盾衝突下，尤其特朗普為了挽回他低迷的選情，頻頻派遣軍機戰艦進入南海進行軍事演習，挑釁的意味十分濃厚，絕不能低估近期內美國會故意製造衝突、挑起戰端，爆發衝突的可能性急遽升高。因此，「南海聲明」的重要性非比尋常。