新思維及其他專欄
2020/12/28-1/3
2021年01期
香港已成「失敗社會」? (林沛理)

 

林沛理,香港浸會大學客席。曾為《瞄》(Muse)雜誌編輯總監、美國紐約Syracuse University香港中心客座教授、牛津大學出版社(中國)英語教學出版總編輯、香港01執行總編輯。

 

《港區國安法》實施後,香港的局勢轉趨平靜。泛民主派立法會議員集體請辭,特區政府的強勢領導看來理所當然。可是,這不是志得意滿的時候。在多數港人的心目中,特首林鄭月娥和一眾司長以及警隊的道德地位(moral standing)已經「止跌回升」還是「繼續尋底」,大家心裏有數。更可惜的是,特區政府在防疫抗疫上進退失據,處處顯示官僚系統的僵化思維和反應遲鈍無法有效應對急劇變化的疫情。一般而言,重大的危機或外來威脅會提升社會的凝聚力和政府的公信力;但看來特區政府非但無法兌現「疫症紅利」,反而削弱了自己的「績效合法性」(performance legitimacy)。

香港當下的穩定固然得來不易,但穩定和平靜底下有一股洶湧的暗流,來自市民對政府和北京的不信任。信任有多重要?美國前國務卿舒爾茨(George Shultz)最近在《華盛頓郵報》撰文,指從商者最大的本錢(coin of the realm)是取信於人,而從政者最大的本錢是取信於民。

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