筆鋒
2021/6/14-6/20
2021年24期
美軍機抵台北 挑動敏感神經

美國軍機公然降落台北松山軍用機場,可詮釋為拜登政府在美中關係逐步擺脫一中框架,有意將兩岸問題國際化。

六月六日早上,美軍C-17重型運輸機從天而降,在松山軍用機場著陸,這是台美斷交四十多年來,首次有美國軍機公然在台北松山軍用機場降落,而且完全不避諱美軍軍機代表的敏感政治意義,也可以詮釋為拜登政府在美中關係中,已經逐步擺脫「一中」的框架,有意將兩岸問題進一步國際化。

C-17重型運輸機是具有戰術和戰略功能的軍機,按照任務需求,它可以裝載重型戰車、攻擊直升機、特戰隊員及海馬斯多管火箭系統,這次從韓國美軍基地起飛到台北松山,也是進一步宣示,未來在兩岸衝突時,除了日本外,韓國是東北亞的另一個重要軍事基地,美國除了從最遠的關島、夏威夷可以直接投送武力外,日本和韓國更是美國干預兩岸的軍事前線指揮所。

過去,美方的行政部門官員或國會議員訪台都是以民用的行政專機為主,盡量避開象徵主權的敏感政治標籤,即使特朗普政府期間對中國大陸有很多言詞的攻擊,但是,碰觸到兩岸問題,也沒有大剌剌把軍機派到台灣,甚至直接在松山軍用機場著陸。特朗普任內有軍機、軍艦穿越台灣的航空識別區,有在海峽中線附近進出,唯一比較敏感的是派軍方的科研船、水文調查艦在高雄靠港,而且還是偷偷摸摸秘密靠岸,絕對沒有如這次C-17重型運輸機般堂而皇之降落。

美國這幾年通過「國防授權法」、「台灣旅行法」等一連串的友台法案,為美台高層互訪、軍事合作開啟交流的大門;美方也極力主張在「人道救援」時,美軍可以使用台灣軍港、軍用機場獲取後勤支援,這次就是以COVID-19疫情的「人道救援」名義把軍機開到台灣。未來,無論是台灣的風災、水災或震災的救援,美軍將會更積極、更直接地出現在台灣的現場,正如美方高層的說法,「只要靠岸或著陸一次,以後就可以援例而為」。

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