專題 - 中美關係
2020/11/16-11/22
2020年46期
中美「去特朗普化」的未來

中美的未來在於雙方全面「去特朗普化」,超越樂觀與悲觀的兩極化情景,尊重彼此的核心利益,避免動輒掀桌子的狂飆外交和意識形態掛帥,讓中美可以擁抱和平,拒絕戰爭的誘惑。

拜登贏得二零二零美國總統大選,也開啟了中美關係新的未來。短期來說,肯定帶來華府與北京之間的戰略機遇,不再劍拔弩張,尤其拜登的當務之急是加強抗疫、提升經濟、處理氣候暖化等棘手問題,這些都需要中國的合作與奧援,為中美關係帶來正面的動力,也帶來樂觀的期望。

但另一方面,對於中美關係的發展也有不少悲觀的論調,認為民主黨的拜登比共和黨的特朗普更危險,因為民主黨會更意識形態,強調人權外交,在新疆、台灣與香港等問題上都可能挑戰北京的底線,甚至不惜發動戰爭。歷史上美國與中國的兩場戰爭,從韓戰到越戰,都是由民主黨的總統發動,也讓毛澤東當年以此為戒,強調共產黨更喜歡與美國的共和黨打交道。

不過現實的發展,其實是超越樂觀與悲觀。首先,拜登上台之後的外交優先次序,是要針對俄羅斯在歐洲的壓力,民主黨傳統上都是要保住歐洲的安全,避免過去二十年間北約「東進」的效果被腐蝕殆盡。同時,民主黨調查特朗普的「通俄門」,又與現實的黨爭關係重大。美俄在歐洲的博弈波譎雲詭,也讓中國成為雙方都需要的「第三者」,充滿外交上的曖昧。

不過,長遠來說,中美在亞洲與「一帶一路」的問題上,都存在結構上的矛盾。因此,兩國在地緣政治上,必須要找到化解衝突的節點,爭取雙贏的局面。

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