筆鋒
2020/11/30-12/6
2020年48期
中美在全球化舞台的博弈

全球化2.0的發展,讓中美有更多合作空間,共同打造更多國際公共品;台海與南海之爭,都是可以管控的風險,要告別特朗普「極限施壓」的懸崖理論,打破「修昔底德陷阱」魔咒。

拜登新政府班子逐漸成形,顯示這是一個自由派力量的組合,核心價值是全面恢復美國軟實力的道德高地,在「特朗普之亂」的價值廢墟上,痛定思痛地面對全球化被詬病之處,尋找全球治理的新路徑。

中美矛盾,未來將集中在地緣政治爭鬥上,包括台海與南海之爭,但這是可管控的風險,只要雙方不想打仗,就不會讓緊張局勢升高。兩個核子大國都有維護國家和平的責任,不會輕啟戰端,要告別特朗普那種「極限施壓」的懸崖理論,也要打破大國面對另一大國崛起時終須一戰的「修昔底德陷阱」魔咒,締造世界和平。

關鍵是美國恢復多邊主義的方向,聯合歐洲、中國與俄羅斯及第三世界國家,爭取一個多贏的世界。 拜登政府將揮別「美國第一」等大美國中心的論述,而是要廣結善緣,與更多的國際組織合作,揚棄特朗普過去的「脫群」行動,重新加入巴黎氣候條約、世界貿易組織WTO等。

拜登的多邊主義正面對來自北京的競爭。中國長期以來都主張多邊主義,也在外交上非常積極,最近不僅簽署了RCEP,參加東盟主導的全球最大自由貿易區,創建一個佔全球三分之一人口的平台,爭取零關稅與消除貿易壁壘,同時,北京也宣布要參加CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定Comprehensive & Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership),一個被特朗普政府放棄的亞太貿易平台,與日本﹑加拿大等亞太國家建立更密切的聯繫。

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