三月二十八日帛琉總統惠恕仁訪台，同時，美國駐帛琉大使倪約翰（John Hennessey-Niland）也隨團訪台，引起外界高度關注，而惠恕仁表明，台帛的旅遊泡泡、「無菌廊道」是台帛美三邊共同努力達成的，其間大使倪約翰的協助居功厥偉，因此，他隨團來台，有驗收成果之意。

在倪約翰訪台前，台美雙方簽署了「海巡工作小組諒解備忘錄」，這是拜登政府上任以來台美雙方正式簽署的文件，未來雙方的海巡部門將成立「海巡工作小組」，為維護自由開放的印太區域做出更大貢獻。由於海巡屬於「第二海軍」，台美簽署官方文件，應該是針對中國大陸實施「海警法」，在東海與南海甚至台海，中國大陸根據此法均可視作侵略領土開火接戰；美方雖然只是放在人道救援、漁業、搜救的合作，但目的卻是維持印太和平穩定，透過台美海巡備忘錄將台灣納入美國的印太結盟體系，並對中國大陸實施更緊密的圍堵，也是為未來美方軍艦停靠台灣港口做先期的預備工作。

眾所周知，有關新冠肺炎的防疫及治療，美國在全世界應該是屬於末段班、疫情最嚴重的國家之一，美國防治新冠肺炎的經驗如果移植到帛琉，很顯然會帶給這蕞爾小國極大的災難，因此，倪約翰的低調訪台絕對和防疫或旅遊泡泡無關，政治因素應該才是首要目標。

其實，二零一九年台灣總統蔡英文訪問帛琉，當時美國駐帛琉大使哈亞特（Amy J. Hyatt）也出席帛琉總統國宴，而時任美國國務卿蓬佩奧正向南太平洋諸國喊話支持台灣，美國的公開表態就是積極形塑和台灣的結盟關係，並視為區域安全的重要夥伴。